EDUCACIÓN E IGUALDAD SOCIAL

Los beneficios que la educación presenta en el individuo y en la sociedad son incuestionables, así numerosos estudios OCDE  demuestran que los individuos con mayor nivel educativo viven más años, están más satisfechos con la vida y cobran mayor salario. Sin embargo, la educación ejerce un papel muy positivo para la sociedad en  general, generando sociedades con mayor capital social, y por lo tanto más cohesionadas y justas.

Uno de los aspectos importante a considerar es el papel de redistribución de la renta que ejerce en la población, siendo necesario, en términos generales, disponer de estudios secundarios de segundo ciclo o superiores.  Para analizar este aspecto, repasamos en este post algunos de las cuestiones relativas a las tasas de matrícula, graduación y procedencia de los jóvenes españoles.

El año 2010 el porcentaje de población entre 25 y 34 años que  no ha completado sus estudios secundarios era del 35%,  cifra que no supera el 20% en la mayor parte de los países de nuestro entorno, si bien, es importante destacar que en las últimas décadas hemos avanzado, ya que hace 20 años superaba el 50%, se observa por tanto una cierto convergencia hacia los países más desarrollados, aunque lenta.  Las  elevadas tasas de fracaso escolar en España, que a pesar de haber disminuido de forma importante con las crisis, aún se sitúan entorno al 25% en 2012, el nivel más bajo en muchos años, pero alejado del 10% que plantea la estrategia 2020.  Una de las explicaciones de este hecho radica, según  Lassibille y Navarro (2008) en  el carácter no diferenciado de los sistemas de enseñanza que niegan el carácter plural de los talentos e impide a muchos estudiantes adquirir cualificaciones en la medida de sus capacidades y negociables en el mercado de trabajo. Nuestro sistema educativo implica la necesidad de completar la educación secundaria obligatoria antes de poder optar por un modelo de enseñanza más práctica y orientada al mercado, frente a los estudios más generalistas enfocados haca la continuación de estudios y la Universidad. Las mayores diferencias en cuanto a la educación en España se sitúan por tanto en las enseñanzas medias en la población en general 25-64, pasando del  16% en 2000 al 22% en 2010, aún estamos lejos de las cifras de la OCDE (44%) y de la Unión Europea (48%), INEE (2012) 

Este 35% de población joven que no completa sus estudios secundarios implica jóvenes no cualificados, con poco acceso al mercado de trabajo, y mucho menos a un salario digno. Este es, sin duda, uno de los problemas más importantes del sistema educativo español. En sentido positivo es importante destacar el cambio de tendencia en la orientación de los estudios secundarios de segunda etapa (no obligatorios). Así de 2000 a 2008 el porcentaje de alumnos que se han decidido por la formación profesional se ha incrementado en 10 puntos porcentuales, siendo en estos mayor su tasa de graduados sobre matriculados.

Matrícula  (% según orientación de estudios)        Graduación

 

Fuente: Casquero y Navarro (2012)

El porcentaje de jóvenes que potencialmente podrían acceder a la Universidad en 2008 era del 45%, cifra similar a la media de la UE: Pero de qué clase social son esos jóvenes, ¿acceden en España todos los estratos sociales a la Universidad? La tabla que reproducimos a continuación explica en gran medida la evolución de la sociedad española. El bajo nivel educativo  que se presentaba en  la población española en las cohortes más altas, las correspondientes a los padres de los universitarios, el 48% (45-54 años) y el 32% (55-64 años) tienen estudios secundarios o superiores, ha hecho  que muchos de sus hijos hayan superado el nivel educativo, así como el nivel de renta de sus padres. Este aumento de la población con estudios universitarios, implica un efecto igualador de clases, ya que niveles educativos más elevados, llevan asociados mayores niveles de renta.

Así se observa como entre los jóvenes de 20-34 años que han accedido  a la Universidad, un 32% proceden de familias con nivel de estudios bajos, cifra muy importante, pero que sólo alcanza a la mitad de los que potencialmente pertenecen a ese estrato social. Por el contrario, aquellos progenitores que poseen estudios superiores (apenas un 20% del total de padres de los jóvenes entre 20-35 años) han conseguido que sus hijos supongan más del 43% de los estudiantes universitarios, aumentando por lo tanto la distancia respecto a las clases más desfavorecidas. Las clases medias, o dicho de otro modo, aquellos que presentan estudios medios han aumentado ligeramente su presencia en la Universidad, respecto a la que tienen en la sociedad en general. Analizado en términos de movilidad (tabla A.6.3) Según el 45% de la población española entre 25 y 34 años alcanza un nivel educativo más elevado que el de sus padres y un 6% tiene un nivel inferior, situación que se produce de modo más acusado en aquellos países que partían de bajos niveles educativos en la población.

¿Qué podría explicar este hecho, teniendo en cuenta la existencia de tasas de matrícula relativamente bajas? Son muchos los estudios que indican que el nivel educativo de los padres  (y en mayor medida los de las madre, ver Investigaciones de Economía de la Educación) condicionan el éxito escolar de los hijos. Es cierto que hay un 32% de universitarios cuyos padres no disponían de ningún tipo de formación, cifras similares a los países con mayor atraso educativo histórico como Grecia y Portugal, pero la mayor parte de estos estudiantes abandonan sus estudios ante de finalizar la secundaria y no tienen por lo tanto acceso a una educación universal y cuasi-gratuita como ha sido la Universidad en España.

Como conclusión podemos señalar que la Universidad en España ha ejercido un efecto redistributivo de rentas, permitiendo a un elevado porcentaje de alumnos con pocos recursos acceder a ella, pero sin embargo las elevadas tasas de fracaso en secundaria llevan a reproducir un sistema social con un elevado porcentaje de población sin estudios 35% entre los más jóvenes, que difícilmente nos permitirá alcanzar la convergencia en relación a los países de nuestro entorno, en formación y por lo tanto en un sistema económico desarrollado.

Hemos pasado de una Universidad de élites a una Universidad de masas, pero no hemos logrado incluir en ella a todos los estratos de la población. Si bien un importante número de hijos de padres sin estudios han logrado el éxito académico, siguen reproduciéndose los patrones que llevan a las clases medias a permanecer con mayor número de titulados universitarios entre sus hijos, y por lo tanto un mayor nivel de rentas futuras.

Lograr que aquellos que proceden de familias con menos recursos puedan concluir de manera exitosa sus estudios medios, es un paso previo para que puedan acceder a un sistema universitario accesible, pero no aún para todos. Potenciar el sistema de becas, no sólo en la Universidad, sino desde edades tempranas, fomenta la cultura del esfuerzo y el sacrificio, que ayudará a sacar adelante a muchos jóvenes que de otro modo, debido a las condiciones sociales y familiares de su entorno no podrían tener acceso a la educación, a pesar de ser universal y cuasi-gratuita.

Isabel Neira 

 Bibliografía

Casquero y Navarro (2012) Estudio comparado de la eficiencia de la formación profesional en España. Invetsigaciones de Economía de la Educación Vol 7

Investigaciones de Economía de la Educación. Varios años. AEDE

INEE (2012) Panorama de la Educación Indicadores de la OCDE 2012. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.

Lassibille, G. y Navarro, Mª L. (2008): La eficiencia del sistema español de enseñanza a la luz de su organización. Revista española de Pedagogía, vol.241. 

OCDE (2012) Education at a Glance. Paris.

ANEXO TABLAS

  

Fuente: OCDE (2012)

Table A6.3. Educational mobility of 25-34 year-old non-students by parent's level of education (2009)
		Men and Women
		Downward mobility	Upward mobility	Status quo
Country	notes			Low	Medium	High	Total
		(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)
Australia	1	9%	49%	10%	12%	21%	42%
Austria		14%	26%	6%	45%	8%	59%
Belgium		12%	40%	12%	14%	21%	47%
Canada	2	19%	36%	4%	16%	26%	46%
Chile		m	m	m	m	m	m
Czech Republic		6%	49%	6%	31%	9%	45%
Denmark		24%	28%	4%	16%	28%	48%
Estonia		27%	16%	3%	30%	23%	57%
Finland		21%	27%	2%	26%	24%	51%
France		10%	45%	10%	19%	15%	45%
Germany		22%	20%	6%	37%	15%	59%
Greece		6%	48%	23%	15%	8%	46%
Hungary		5%	53%	13%	19%	10%	42%
Iceland		29%	26%	10%	18%	17%	45%
Ireland		5%	57%	13%	11%	14%	38%
Israel		m	m	m	m	m	m
Italy		6%	45%	29%	15%	5%	49%
Japan		m	m	m	m	m	m
Korea		m	m	m	m	m	m
Luxembourg		9%	41%	10%	17%	23%	51%
Mexico		m	m	m	m	m	m
Netherlands		17%	39%	10%	13%	22%	45%
New Zealand	1	18%	27%	5%	25%	24%	55%
Norway		22%	25%	4%	23%	26%	53%
Poland		3%	64%	7%	16%	10%	33%
Portugal		3%	38%	51%	3%	5%	59%
Slovak Republic		6%	18%	3%	66%	8%	77%
Slovenia		12%	39%	3%	37%	9%	49%
Spain		6%	45%	32%	5%	12%	49%
Sweden		15%	45%	5%	15%	20%	40%
Switzerland		14%	31%	6%	31%	19%	56%
Turkey		3%	31%	60%	3%	4%	66%
United Kingdom		13%	41%	15%	11%	20%	47%
United States	2	19%	22%	8%	29%	23%	60%
OECD average		13%	37%	13%	21%	16%	50%
EU21 average		12%	39%	13%	22%	15%	49%

Fuente: OCDE (2012)

Rankings

La universidad contemporánea se ve obligada a adaptarse a su entorno, teniendo en cuenta entre otros factores, las nuevas circunstancias del mercado de trabajo, los procesos de globalización y la revolución de los medios de comunicación.  La calidad, efectividad y eficiencia de la actividad de las universidades se puede medir de muchas formas que a veces no son compatibles entre sí, pero en las circunstancias actuales es fundamental transmitir buenas prácticas y modelos exitosos de instituciones. El incremento de los esfuerzos por reestructurar la educación superior en nuestros días está configurando un marco global para las instituciones de una gran competitividad con las demás, donde deben optar por estrategias institucionales que las posicionen en un buen lugar en el mapa de diversidad institucional dentro de su país o globalmente.

La diversificación, junto a la expansión y la masificación de la educación superior en Europa continúan siendo cuestiones controvertidas. Las voces críticas señalan la tendencia a la pérdida general de calidad en la educación superior, así como a los desajustes existentes en el mercado de trabajo.  Sin embargo, las cuestiones sobre la diversidad institucional difieren mucho entre Europa y los Estados Unidos, mientras que en Estados Unidos existe un elevado grado de variedad institucional vertical, en Europa se da una moderada diversidad vertical. 

A pesar de las deficiencias metodológicas que presentan los ranking internacionales existentes, la Comisión Europea los reconoce como una forma complementaria a la actividad de las agencias certificadoras de la calidad en la Enseñanza Superior y útil para poder comparar y contrastar las instituciones de enseñanza superior, para clasificarlas y establecer criterios de valoración. Los rankings universitarios comparten la finalidad de comparar instituciones, aunque en general difieren ampliamente según quién los objetivos de quien lo desarrolla y lo que pretende medir, siendo la metodología muy variada, además el hecho de que hasta hace poco no existieran unos criterios homogéneos de elaboración ni a nivel nacional ni internacional, ha generado en ocasiones menor rigor, validez, precisión y consistencia interna en los resultados obtenidos.

Un grupo internacional de expertos en ranking de la UNESCO ha elaborado una lista con algunos criterios basados en los principios de Berlín, y que se refieren a los siguientes aspectos a tener en cuenta en la elaboración de un ranking:

Propósito, a quién va dirigido, y aproximación básica: Los criterios hacen referencia a que los rankings tan sólo son un número, entre otras aproximaciones distintas que existen para valorar la educación superior a través de sus inputs, procesos y outputs. Este hecho debe ser reflejado por el propio ranking. Los ranking más enfocados hacia el mercado de estudiantes se centrarán en las características y condiciones de las Instituciones de enseñanza, sus instalaciones, profesores, y los recursos disponibles para el estudiante, mientras que un enfoque más centrado en investigación se ocupará más de las trayectoria en investigación de la universidad, la instalaciones de investigación disponibles, junto con el reconocimiento de los académicos en esa universidad.

Metodología: Los criterios que contiene hacen referencia a que las características de los indicadores seleccionados, su relevancia, validez, que tengan perspectiva múltiple y multidimensional, que midan outputs preferentemente a inputs, transparencia, publicidad del peso de los indicadores, controlar el peso de los mismos por campo y/o estructuras. Asimismo que la metodología permanezca constante, sin variaciones que impidan la variación de resultados entre años.

Publicación y presentación de resultados: Los rankings deberían proveer a los usuarios un conocimiento claro de todos los factores utilizados para desarrollar el mismo, así como ofrecer la posibilidad de elección de la forma en que son presentados los resultados (eligiendo ellos mismo el peso de cada factor). Un tipo de ranking que cada vez se publica con mayor frecuencia son aquellos cuyos indicadores se miden a través de la página Web de Internet , de forma que se permite una interacción con los usuarios  pudiendo seleccionar éstos los indicadores clave en la creación de una puntuación global. Este enfoque transfiere la responsabilidad de medir la "calidad" desde el autor del ranking, hacia el futuro estudiante o hacia cualquier usuario del mismo.

Transparencia y respuesta: La experiencia acumulada con respecto al grado de confianza y popularidad  de un determinado ranking demuestra que mayor transparencia significa mayor credibilidad del mismo.

Garantía de calidad: Los rankings tienen que aplicar medidas de control de calidad a los propios procesos del ranking. Asimismo deberían proporcionar medidas organizacionales que mejoren la credibilidad del mismo.

En general los rankings universitarios globales, o sistemas de clasificación de la de las universidades, se han ido institucionalizando convirtiéndose en una pantalla internacional para comparar la calidad de las universidades. Sin embargo, estos rankings tienen el riesgo de ser utilizados como herramientas de comercialización, orientados principalmente a sus principales clientes: estudiantes, empresas y Estado, antes que a sus procesos de autoevaluación y mejora continua.

Julia Romero

Univesitat de Vaència

IV Workshop en Economía y Gestión de la Cultura

4wcem IV Workshop en Economía y Gestión de la Cultura IV Workshop on Cultural Economics and Management Bilbao, 29 y 30 de noviembre de 2012 Bizkaia Aretoa. UPV/EHU http://www.4wcem.blogspot.com.es

GRAN ÉXITO DE PÚBLICO EN LAS XXI JORNADAS Hoy clausuramos las XXI Jornadas de la AEDE con la asistencia de mas de 120 congresistas procedentes de 16 países de Europa y América Latina. El 50% de los congresistas han sido españoles, continuando en orden de importancia por número México, Portugal, Holanda, Francia, Alemania, Uruguay, Colombia, Brasil, Chile, Bélgica, Finlandia, Irlanda, Italia, Polonia, UK. Gracias a todos y os esperamos en A CORUÑA en 2013.....

ALGUNAS REFLEXIONES DE LAS XXI JORNADAS La necesidad de fomentar las competencias en innovación y emprendimiento en el nuevo marco del EESS se presenta como la necesidad y oportunidad de cara al nuevo horizonte 2020 que se plantea en la UE. EL desarrollo, medición, fomento e implementación de metodologías docentes que fomenten las cualidades personales que constituyen la base de la innovación: la creatividad, la iniciativa, la responsabilidad, la capacidad de afrontar riesgos y la autonomía personal, son pues el reto al que se enfrentan alas Universidades. Por otra parte la formación en valores, el crear modelos de liderazgo cooperativo y que respeten el entorno y el medio ambiente se presente como uno de los ejes básicos en este nuevo horizonte. Los estudios presentados durante estos días en las Jornadas de la AEDE demuestran empíricamente que el fomento de estas competencias crea sociedades más desarrolladas y cohesionadas. La necesidad de realizar cambios culturales en la aversión al riesgo, el tratamiento del fracaso son pues elementos clave en sociedades como la portuguesa y española, que implican la necesidad de un cambio en los sistemas educativos para impulsar estos elementos. La necesidad de fomentar la educación profesional de 1º ciclo, para lograr reducir el fracaso escolar en países como España y Portugal, ha sido otra de las conclusiones relevantes de los estudios presentados. Los resultados educativos de los emigrantes y de los estudiantes procedentes de familias de rentas bajas, derivados de los informes de PISA, implican la necesidad de desarrollar políticas educativas específicas que permitan reducir el fracaso y mejoren la cohesión social.

La Fundación Bancaja y el Ivie presentan la sexta oleada del Observatorio de Inserción Laboral de los Jóvenes

- Los datos muestran que los jóvenes responden a la situación actual con una planificación más activa de la carrera laboral y menores exigencias en las características del empleo - La experiencia es el factor que más influye en la obtención de un empleo, y las entrevistas concertadas a través de familiares o amigos, la vía más eficaz para lograrlo - La valoración que hacen los jóvenes de su comportamiento en el trabajo es positiva, aunque se constata un descenso en el apego afectivo y emocional hacia el trabajo El Observatorio de Inserción Laboral de los Jóvenes que elaboran la Fundación Bancaja y el Ivie desde 1996 recoge información psicosocial y laboral sobre la aproximación y evolución de los jóvenes en el mercado laboral. La muestra está formada por jóvenes de 16 a 30 años que en los últimos 5 años se han incorporado al mercado laboral (han trabajado o han buscado trabajo en ese periodo). Los datos del Observatorio de Inserción Laboral Bancaja-Ivie cubren los territorios de España, Madrid/Barcelona, España urbana (municipios de 50.000 habitantes o más), España no urbana (municipios de menos de 50.000 habitantes) y Comunitat Valenciana.

3ª Conferência Internacional de Educação Financeira, subordinada ao tema “transversalidade e cidadania”